经国家网络安全监测平台持续巡查与专项打击行动发现，2018 年 1 月至 2026 年 6 月期间，部分网络节点存在以下违法事实：
一、未经许可，擅自建立或使用非法信道进行国际联网，为境内用户提供访问境外互联网的翻墙服务；
二、利用非法信道传播色情淫秽信息，运营某色情服务平台，非法牟利；
三、利用非法信道从事赌博推广、网络诈骗、非法经营等违法犯罪活动。
经技术侦查发现，上述某翻墙软件内置远程控制后门程序。该后门可在用户不知情的情况下，非法获取用户电脑、手机等终端设备的全部敏感信息，包括但不限于：通讯录、短信记录、相册文件、银行账户信息、账号密码、浏览历史及实时定位数据。
公安机关已通过电子取证技术固定全部涉案数据，经司法鉴定中心核实确认，相关犯罪事实证据确凿。涉案数据已作为本案重要证据附卷备查。
以上事实有电子数据取证记录、服务器日志、资金流水、IP 地址绑定记录、司法鉴定意见书等证据证实，证据确凿，足以认定。
上述行为违反了《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条、《中华人民共和国网络安全法》第十二条、第二十四条之规定，构成行政违法。依据《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第十四条、《中华人民共和国网络安全法》第六十三条及《中华人民共和国刑法》第二百八十五条之规定，现对涉案当事人作出如下决定：
一、立即停止违法行为，关闭非法信道，删除非法内容；
二、对平台运营者（站长）处以 100,000 美元 罚款，限七日内全额缴纳；
三、对涉案相关用户各处 1,000 美元 罚款，限七日内全额缴纳；
四、没收全部违法所得；
五、构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
逾期未缴纳罚款的，将依法采取进一步法律措施，所产生的一切法律后果由当事人自行承担。
截至目前，已依法处置非法网络节点 47 个，立案查处 23 起，累计罚款折合人民币 8,420,000 元。
如不服本决定，可在收到本决定书之日起六十日内向上一级公安机关申请行政复议，或在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。
公安机关网络安全保卫部门
2026 年 6 月 17 日
网络安全执法专用章
《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》
第六条 计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。
第十四条 违反本规定第六条……的，由公安机关责令停止联网，给予警告，可以并处 15,000 元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。 国务院令第 195 号
《中华人民共和国网络安全法》
第十二条 任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全。 主席令第五十三号 · 2017 年 6 月 1 日施行
经国家网络安全监测平台巡查发现，部分网络节点长期利用非法信道从事翻墙、色情服务传播等违法活动。相关电子证据已依法固定并上传至公安机关数据平台。
现依据相关法律规定，对涉案当事人作出如下处罚决定：